برنامه مهاجرتی کانادا برای سالهای ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۸ | افزایش سهمیهها در راه است؟
کانادا در آستانه اعلام یکی از مهمترین تصمیمات مهاجرتی خود قرار دارد. برنامه سطوح مهاجرتی کانادا برای سالهای ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۸ قرار است در نوامبر ۲۰۲۵ اعلام شود و توجه بسیاری از شهروندان، اقتصاددانان، سیاستمداران و مهاجران را به خود جلب کرده است.
وضعیت فعلی مهاجرت کانادا در سال ۲۰۲۵
طبق اعلام دولت فدرال در نوامبر ۲۰۲۴، هدف اصلی برای تعداد اقامت دائم در سال ۲۰۲۵ برابر با ۳۹۵٬۰۰۰ نفر بود. اما با توجه به درخواست استانها، این عدد با افزایش سهمیه برنامه استانی (PNP) به ۴۰۱٬۴۱۸ نفر رسید.
جدول سهمیههای اضافی اختصاص دادهشده به استانها:
| استان | تعداد افزایش یافته PR |
|---|---|
| بریتیشکلمبیا | ۱٬۲۵۴ |
| آلبرتا | ۱٬۵۲۸ |
| ساسکاچوان | ۱٬۱۳۶ |
| نیوفاندلند و لابرادور | ۱٬۰۰۰ |
| نیوبرانزویک | ۱٬۵۰۰ |
همچنین سهم مهاجرت فرانسویزبانها خارج از کبک ۸.۵٪ تعیین شده که برابر با ۲۹٬۳۲۵ نفر است.
مهاجرت در کانادا؛ از تصمیمگیری فنی تا جدال سیاسی
اگرچه مهاجرت در ظاهر موضوعی فنی و برنامهریزیشده است، اما در واقع یکی از بحثبرانگیزترین موضوعات سیاسی کاناداست. دولت لیبرال تلاش کرده بین نیاز به رشد اقتصادی و فشارهای اجتماعی ناشی از کمبود مسکن، خدمات درمانی و زیرساختها تعادل برقرار کند.
تغییر رویکرد:
در سال ۲۰۲۴، دولت تصمیم گرفت اهداف بلندپروازانه مهاجرتی را کاهش دهد (از ۵۰۰٬۰۰۰ نفر در سال به کمتر از ۴۰۰٬۰۰۰ نفر). همچنین سهمیههای استانی کاهش یافت تا استانها برای دریافت سهم بیشتر، مستقیماً وارد مذاکره با دولت شوند.
کاهش سهم در برخی مسیرهای مهاجرتی
برنامه مهاجرتی ۲۰۲۵ با وجود افزایش کلی، در برخی مسیرها کاهش داشته است:
-
مهاجرت تجاری (کارآفرینی): کاهش به حدود ۲٬۰۰۰ نفر
-
اسپانسرشیپ خانوادگی: کاهش از ۱۱۸٬۰۰۰ به ۹۴٬۵۰۰ نفر
-
برنامه مهاجرت اقیانوس اطلس (AIP): کاهش از ۸٬۵۰۰ به ۵٬۰۰۰ نفر
تمرکز جدید دولت، بیشتر روی مهاجرت اقتصادی و شغلی است تا خانوادگی و منطقهای.
مشاورههای عمومی برای برنامه مهاجرتی ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۸
از ۲۱ جولای تا ۱۷ آگوست ۲۰۲۵، دولت فدرال از طریق IRCC، جلسات مشورتی با مشارکت استانها، کارفرمایان، نهادهای خدماترسان مهاجران و عموم مردم برگزار کرد.
مهمترین دغدغهها و پیشنهادات:
-
افزایش نقش استانها در تصمیمگیریهای مهاجرتی
-
تطبیق مهاجرت با ظرفیت مسکن و زیرساختهای شهری
-
بهبود مسیرهای اقامت دائم برای دانشجویان و نیروی کار موقت
-
حمایت از مهاجرت فرانسویزبانها خارج از کبک (هدف: ۱۲٪ تا ۲۰۲۹)
چرا استانها به دنبال افزایش سهمیه مهاجرتی هستند؟
استانها استدلالهای محکمی برای درخواست سهمیه بیشتر دارند:
-
نیازهای بازار کار منطقهای (مانند کشاورزی در ساسکاچوان یا بهداشت در انتاریو)
-
کاهش جمعیت در مناطق اقیانوس اطلس
-
ادغام بهتر مهاجران در جوامع کوچکتر
-
افزایش پاسخگویی سیاسی در سطح استانی
پیشبینی اهداف مهاجرتی برای سال ۲۰۲۶
طبق برنامه قبلی (۲۰۲۴–۲۰۲۶)، هدف اولیه برای سال ۲۰۲۶ ۳۸۰٬۰۰۰ نفر بود، اما با اضافه شدن سهمیههای جدید، این عدد به حدود ۳۸۶٬۴۱۸ نفر خواهد رسید.
با توجه به جمعیت فعلی کانادا (۴۱٬۶۹۵٬۸۷۱ نفر)، نرخ مهاجرت ۱٪ به معنی ۴۱۶٬۹۵۸ نفر است. بنابراین انتظار میرود عدد نهایی در برنامه نوامبر ۲۰۲۵ به ۴۱۰٬۰۰۰ تا ۴۱۵٬۰۰۰ نفر برسد.
روند افزایش مهاجرت؛ دلایل کلیدی:
-
کاهش نرخ تولد و نیاز به رشد جمعیتی
-
افزایش سن جمعیت و نسبت وابستگی بالا
-
کمبود نیروی کار در حوزههای درمان، ساختوساز، فناوری و کشاورزی
-
فشار استانها برای سهمیه بیشتر
-
نیاز به مهاجران فرانسویزبان خارج از کبک
-
انباشت درخواستهای اقامت دائم توسط مهاجران موقت
جدول زمانی مهاجرت در کانادا (۲۰۲۴ تا ۲۰۲۷)
| سال | هدف اعلامشده | هدف واقعی / احتمالی | سهم فرانسویزبانها |
|---|---|---|---|
| ۲۰۲۴ | ۴۸۵٬۰۰۰ | ۴۸۵٬۰۰۰ | ~۲۶٬۱۰۰ نفر |
| ۲۰۲۵ | ۳۹۵٬۰۰۰ | ۴۰۱٬۴۱۸ | ۲۹٬۳۲۵ (۸.۵٪) |
| ۲۰۲۶ | ۳۸۰٬۰۰۰ | ۳۸۶٬۴۱۸ – ۴۱۵٬۰۰۰ | ۳۱٬۳۵۰ (۹.۵٪) |
| ۲۰۲۷ | ۳۶۵٬۰۰۰ | هنوز اعلام نشده | ۳۱٬۵۰۰ (۱۰٪) |
هدفگذاری جدید برای مهاجران موقت (دانشجویان و نیروی کار موقت)
برای نخستینبار، دولت فدرال از سال ۲۰۲۴، سهمیه مشخصی برای مهاجران موقت تعیین کرده است:
-
۲۰۲۵: ۶۷۳٬۶۵۰ نفر
-
۲۰۲۶: ۵۱۶٬۶۰۰ نفر
-
۲۰۲۷: ۵۴۳٬۶۰۰ نفر
بیش از ۴۵٪ از این افراد، دانشجویان بینالمللی هستند. هدف نهایی، کاهش سهم مهاجران موقت به زیر ۵٪ از کل جمعیت کانادا تا سال ۲۰۲۷ است.
چه انتظاری از اعلامیه مهاجرتی نوامبر ۲۰۲۵ داریم؟
پیشبینی میشود که برنامه مهاجرتی ۲۰۲۶–۲۰۲۸ شامل موارد زیر باشد:
-
افزایش هدف اقامت دائم به ۴۱۰٬۰۰۰ یا بیشتر
-
رشد سهم مهاجرت فرانسویزبانها خارج از کبک
-
افزایش نقش استانها از طریق PNP
-
کاهش مسیرهای تجاری و خانوادگی در برابر مهاجرت اقتصادی
-
بازنگری در سهمیه دانشجویان و مهاجران موقت




