کالج‌ها و دانشگاه‌های انتاریو با بحران مالی شدیدی دست و پنجه نرم می‌کنند که ناشی از کاهش شدید تعداد دانشجویان بین‌المللی و سیاست‌های محدودکننده دولتی است.
مؤسسات آموزشی مانند دانشگاه آلگومیا، کالج کمبریان، کالج نورتن و کالج سوت به دلیل از دست دادن شدید درآمد، برنامه‌های آموزشی خود را تعلیق کرد، بودجه‌ها را کاهش داد و کارکنان را به سمت دیگر فعالیت‌ها منتقل کرده‌اند.
چرا تعداد دانشجویان بین‌المللی کاهش یافت؟
برای سال‌ها، دانشجویان بین‌المللی یک منبع مالی حیاتی برای مؤسسات آموزشی عالی انتاریو بوده‌اند.
با توجه به شهریه‌های بالاتر نسبت به دانشجویان داخلی، ثبت‌نام دانشجویان بین‌المللی به برنامه‌ها یارانه می‌دهد و باعث حفظ پایداری مدارس در شرایطی می‌شود که نرخ شهریه دانشجویان داخلی ثابت مانده است.
محدودیت‌های ویزای دانشجویی بین‌المللی:
در سال ۲۰۲۴، دولت کانادا سقفی برای مجوزهای تحصیلی دانشجویان بین‌المللی معرفی کرد که باعث کاهش تعداد دانشجویان جدید به میزان نزدیک به ۵۰٪ شد.
این تغییر ناگهانی در سیاست‌ها مؤسسات آموزشی را غافلگیر کرد و باعث شد که آنها با بودجه‌هایی بر اساس پیش‌بینی‌های قبلی ثبت‌نام مواجه شوند.
محدودیت‌های مجوز کار پس از فارغ‌التحصیلی (PGWP):
بسیاری از برنامه‌ها، به ویژه گواهینامه‌های تحصیلی در مقطع کارشناسی ارشد در رشته‌های بازرگانی، دیگر واجد شرایط دریافت PGWP نیستند.
این مجوزها به دانشجویان بین‌المللی اجازه می‌داد تا پس از فارغ‌التحصیلی در کانادا کار کنند و این امر باعث جذابیت بیشتر این برنامه‌ها می‌شد.
با حذف این انگیزه، علاقه به این دوره‌ها به طور چشمگیری کاهش یافت.
قوانین سخت‌گیرانه مهاجرتی:
تغییرات در سیاست‌های مهاجرتی، کانادا را برای دانشجویان بین‌المللی کمتر جذاب کرد.
نااطمینانی در مورد تأیید ویزا و فرصت‌های پس از فارغ‌التحصیلی باعث شد تا دانشجویان آینده‌نگر به کشورهای دیگری مانند استرالیا و بریتانیا روی بیاورند.
کاهش‌های مشابهی در کالج‌های مختلف منطقه در حال وقوع است که مدیران را وادار به اتخاذ تصمیمات دشوار کرد.
برای مقابله با کمبود درآمد، مؤسسات آموزشی برنامه‌ها را تعلیق کرده‌اند، به ویژه آنهایی که تعداد دانشجویان بین‌المللی کمی دارند.
دانشگاه آلگومیا
-
کاهش ثبت‌نام: کاهش ۵۰ درصدی، عمدتاً به دلیل عدم واجد شرایط بودن گواهینامه‌های تحصیلات تکمیلی در رشته‌های بازرگانی برای دریافت مجوز کار پس از فارغ‌التحصیلی (PGWP).
-
تعلیق برنامه‌ها: پنج برنامه با ثبت‌نام کم در سال ۲۰۲۵ پذیرش جدید نخواهند داشت.
-
تأثیر بر کارکنان: دانشگاه آلگومیا از اخراج جلوگیری کرده است، اما قراردادهای استادان پاره‌وقت کاهش یافته و دوره‌های تابستانی لغو شده‌اند. آلیس رایدوت، معاون رئیس اتحادیه استادان دانشگاه آلگومیا، از تأثیر منفی این تغییرات بر روحیه کارکنان خبر داده است.
کالج کمبریان
-
کاهش درآمد: افت ۴۰ میلیون دلاری در درآمد باعث حذف ۲۲ موقعیت شغلی و تعلیق ۱۰ برنامه آموزشی شد.
-
انتقال کارکنان: هیچ اخراجی صورت نگرفته، اما هفت نفر از کارکنان به سایر بخش‌ها منتقل شده‌اند. رئیس اتحادیه نیل شایمینسکی هشدار داد که تغییرات سیاستی ممکن است منجر به کاهش‌های بیشتر در آینده شود.
-
تمرکز برنامه‌ها: برنامه‌هایی که زمانی محبوب دانشجویان بین‌المللی بودند، با تغییرات سیاستی جدید، کاهش علاقه داشته‌اند.
کالج نورتن
-
فشار مالی: با پیش‌بینی کسری ۶ میلیون دلاری در سال ۲۰۲۴ و کسری ۱۲ میلیون دلاری برای سال ۲۰۲۵، کالج نورتن تحت فشار شدید قرار دارد.
-
کاهش کارکنان: ۱۳ استاد بازنشسته شده‌اند، که باعث کاهش تعداد استادان تمام‌وقت به ۷۰ نفر در چهار پردیس مختلف شده است.
-
نگرانی‌های اتحادیه: نیل مک‌نیر، رئیس اتحادیه OPSEU Local 653، امیدوار است که اوضاع ثبات پیدا کند، اما چالش‌های زیاد در اداره مؤسسات با نیروی کاری کاهش یافته را نیز تأکید کرد.
و کالج سوت
-
تعلیق برنامه‌ها: چندین برنامه به حالت تعلیق درآمده و بودجه کالج در جون ۲۰۲۵ نهایی خواهد شد.
-
پاسخ رهبری: رئیس کالج، دیوید اورازیتی، در حال بررسی تمام گزینه‌ها، از جمله لابی‌گری برای افزایش بودجه دولتی و بازبینی توقف افزایش شهریه‌های داخلی است.
کاهش تعداد دانشجویان بین‌المللی تنها یک مشکل مالی نیست؛ بلکه بافت اجتماعی و آموزشی این مؤسسات را تغییر می‌دهد.
چالش‌های کارکنان
-
کاهش قراردادها: استادان پاره‌وقت فرصت‌های کمتری دارند و لغو دوره‌ها به صورت لحظه‌ای رایج شد.
-
روحیه و نااطمینانی: اتحادیه‌های استادان از نگرانی روزافزون میان اعضا خبر داده‌اند که از کاهش‌های بیشتر می‌ترسند.
-
تشویق به بازنشستگی: بسته‌های بازنشستگی زودهنگام برای کاهش تعداد کارکنان ارائه شده‌اند، اما این ممکن است باعث کاهش تخصص در مؤسسات آموزشی شود.
تأثیر بر دانشجویان
-
محدود شدن گزینه‌های برنامه‌ها: تعلیق برنامه‌ها گزینه‌های آموزشی را برای دانشجویان داخلی و بین‌المللی کاهش داده است، به ویژه در رشته‌های تخصصی.
-
رقابت بیشتر: افزایش کمی در ثبت‌نام دانشجویان داخلی نمی‌تواند کاهش تعداد دانشجویان بین‌المللی را جبران کند و رقابت برای موقعیت‌های محدود شدت گرفت.
-
تنوع در پردیس‌ها: دانشجویان بین‌المللی به تنوع فرهنگی در دانشگاه‌ها کمک می‌کنند و کاهش حضور آنها می‌تواند دیدگاه‌های جهانی که تجربه تحصیلی را غنی می‌کند، کاهش دهد.
پیامدهای اجتماعی
-
اثر اقتصادی: دانشجویان بین‌المللی در هزینه‌هایی مانند مسکن، غذا و خدمات محلی هزینه می‌کنند که به اقتصاد شمال شرقی انتاریو کمک می‌کند. کاهش ۵۰ درصدی ثبت‌نام می‌تواند به کسب‌وکارهای محلی در شهرهایی مانند سوت است. ماری، سادبری و تیمینس آسیب بزند.
-
کمبود نیروی کار: برنامه‌هایی که به PGWPs مربوط می‌شدند، دانشجویانی را آموزش می‌دادند که در زمینه‌های پرتقاضا مانند بازرگانی و فناوری فعالیت می‌کردند. تعلیق این برنامه‌ها می‌تواند کمبود نیروی کار در صنایع کلیدی را تشدید کند.
کاهش ۵۰ درصدی دانشجو و تعلیق برنامه‌ها
چرا این بحران اکنون اتفاق افتاد؟
بحران در بخش آموزش عالی شمال شرقی انتاریو نتیجه مجموعه‌ای از عوامل اقتصادی و سیاستی است:
-
وابستگی به شهریه دانشجویان بین‌المللی: کالج‌ها و دانشگاه‌های انتاریو به شدت به دانشجویان بین‌المللی برای جبران نرخ‌های ثابت شهریه داخلی وابسته بوده‌اند.
-
تغییرات سیاست فدرال: تصمیم دولت کانادا برای محدود کردن ویزاهای دانشجویی و محدود کردن PGWPs ناشی از نگرانی‌ها در مورد کمبود مسکن و فشار بر سیستم مهاجرت است.
-
رقابت جهانی: کشورهایی مانند بریتانیا، استرالیا و ایالات متحده به طور فعال در حال جذب دانشجویان بین‌المللی با سیاست‌های ویزا و کار بهتر هستند که کانادا را کمتر جذاب می‌کند.
اقدامات مؤسسات برای سازگاری
-
بازساخت برنامه‌ها: تعلیق برنامه‌های با ثبت‌نام کم به مؤسسات این امکان را می‌دهد که منابع خود را به حوزه‌های پرتقاضا مانند رشته‌های STEM که با اولویت‌های مالی دولت هماهنگ است، منتقل کنند.
-
مدیریت کارکنان: انتقال استادان، ارائه بسته‌های بازنشستگی زودهنگام و کاهش قراردادهای پاره‌وقت به مؤسسات کمک می‌کند تا از اخراج‌ها جلوگیری کرده و هزینه‌ها را کاهش دهند.
راه‌حل‌های پیشنهادی برای بحران
-
لغو توقف افزایش شهریه داخلی: اجازه دادن به افزایش تدریجی شهریه‌های داخلی می‌تواند وابستگی به شهریه‌های بین‌المللی را کاهش دهد.
-
بازگرداندن واجد شرایط بودن PGWP: بازگرداندن واجد شرایط بودن مجوزهای کار پس از فارغ‌التحصیلی برای برنامه‌های کلیدی می‌تواند علاقه دانشجویان بین‌المللی را دوباره جلب کند.
-
افزایش سرمایه‌گذاری پایه: سرمایه‌گذاری مستقیم دولت در کالج‌ها و دانشگاه‌ها می‌تواند ثبات مالی را فراهم کرده و نیاز به کاهش‌های شدید در برنامه‌ها را کاهش دهد.
